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百家乐玩法:深入学习全面贯彻党的十八届四中全会精神

       国家卫生计生委副主任、党组副书记孙志刚:

  百家乐玩法党员要成为守法的表率


   认真学习党的十八届四中全会精神和习近平总书记的重要讲话后,深受教育和启迪,进一步强化了法治思维和法治意识,增强了依法履职的自觉性和主动性。


玩物不可丧志,游戏娱乐虽易,但还是要且玩且珍惜。

   实现“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的目标,必须坚持党的领导,坚持人民主体地位,坚持法律面前人人平等,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持从中国实际出发。我们要以“五个坚持”来统领法治建设,促进国家治理体系和治理能力现代化。  
   领导干部必须率先垂范。共 产 党作为执政党,广大党员要成为遵守法律的表率。当前,有法不依、执法不严、违法不究的现象在一些地方和部门仍然存在,一些党员干部特别是少数领导干部滥用职权、贪赃枉法、知法犯法,严重损害了党和国家的形象,严重损害了国家和人民的利益。推进依法治国,坚持依法执政,各级领导干部要牢固树立法治观念,带头学法懂法、遵守法律、依法办事,按照法定权限、程序行使权力,履行职责,决不能违法用权,以言代法,更不能以权乱法,徇私枉法。
   百家乐玩法必须强化对权力的制约和监督。十八届四中全会强调法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。要坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,依法全面履行政府职能,推行政府责任清单、权力清单和负面清单制度,坚决消除权力设租、寻租空间。要进一步健全监督体系,对权力运行实行全过程、全天候监督,筑牢法治“篱笆”、遏制权力“越线”。要全面推进政务公开,为全社会监督权力运行创造有利条件。要依法惩处各类违法行为,重点整治医疗卫生行业不正之风,做到有案必查、有错必纠、有责必问、违法必惩,以抓好法律法规实施的实际成效取信于民。

  国家卫生计生委副主任、党组成员,国家中医药管理局局长王国强:

  推动中医药法治体系建设


   四中全会通过的《决定》具有里程碑意义,汇聚了全党智慧,体现了人民意志,对于指导新形势下全面推进依法治国具有重大意义,我们要深刻认识和体会。

   要自觉学习落实好四中全会的精神实质。深刻认识和把握全面推进依法治国的指导思想以及建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的总目标;深刻认识和把握全面推进依法治国必须坚持和遵循的五条基本原则,在工作中要自觉、主动地服从和服务于党中央全面推进依法治国的总体设计和决策部署。

   要自觉认识和处理好全面推进依法治国中的几个重大关系,并且做到讲清楚、弄明白、真实践。特别是要认识和处理好党的领导和社会主义法治的关系。党领导社会主义法治,必然要求党规党纪严于国家法律,对全体党员提出比法律严格的要求,百家乐玩法才能促进国家法律法规的落实。我们党的组织和党员,特别是党员领导干部不仅要模范遵守国家法律,更要按照党规党纪以更高的标准严格要求自己。

   要自觉地在政治上、思想上、行动上、情感上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要自觉用四中全会精神,推动卫生计生和中医药法治体系建设。卫生计生和中医药法治建设是社会主义法治体系的重要组成部分。在立法方面,虽然卫生计生已有了较多的法律法规,但缺乏国家基本卫生法的统领。我们要认真研究如何建立依法高效、守法诚信的卫生计生、中医药法治政府机关,把工作重点放在依法全面履行政府职能,推进机构、职能、权限、程序、责任法制化,推进卫生计生、中医药部门依法行政上来。

  国家卫生计生委副主任、党组成员马晓伟:

  把握精神实质做好各项工作


   《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》是我们党在新形势下全面推进依法治国的重要纲领性文件,体现了党中央从严治党的坚定决心,我们要坚决拥护,认真贯彻落实。依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民群众安康,事关党和国家长治久安。卫生计生都是重要的民生,我们要认真学习领会、准确理解把握习近平总书记的重要讲话和一系列会议文件精神实质,结合本部门工作实际情况,深入分析医药卫生体制改革和卫生计生工作面临的新形势、新任务,依法行政,做好各项工作。

   要健全卫生计生法治体系,深入推进科学立法、民主立法,加强立法工作的调查研究和顶层设计,规范卫生计生行政法规,完善规章制度。

   加强行政执法,切实维护人民群众合法权益,采取有效措施清理整顿医疗市场,打击虚假医疗广告和非法采供血等违法违规行为,推进规范文明公正执法。要全面推进政务公开、院务公开和信息公开,自觉接受群众监督。

   切实转变政府职能,做好行政审批清理整顿工作,进一步简政放权,减少审批事项,优化审批程序,强化事中事后监管。

   健全医疗纠纷预防化解机制,完善医疗纠纷人民调解制度,建立第三方鉴定与协调机制,逐步建立医疗责任险,实现医患关系良性互动。

   抓好党风、行风和廉政建设,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,遵守法律,依法行政,廉洁执法,树立起卫生计生系统党员干部为民负责、实干实效、清正廉洁的形象。全面落实以病人为中心的理念,开展“三好一满意”活动,规范医疗行为,开创行业作风建设新局面。

  国家卫生计生委副主任、党组成员陈啸宏:

  依法治国是百家乐玩法硬实力也是软实力


   四中全会《决定》第一次把贯彻落实习近平同志系列讲话精神用文件形式表述出来了,我觉得非常有必要,非常重要。习近平同志系列讲话精神非常丰富,蕴含着很多领域的思想理论,我们要下功夫深入学习领会。在这里我想特别强调的是依法治国思想是习近平同志系列讲话精神的重要组成部分。

  这个系列讲话精神将同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一样,作为全党的指导思想。《决定》提出的依法治国,100年以后看也是掷地有声,像泰山刻石。是把中国社会发展、把中华民族伟大复兴、把党的长期执政、把马克思列宁主义领导社会主义国家用法治体系来推动,用这个体系推进实现中国梦、中华民族伟大复兴,同时形成我们在国际上的话语权,增强我们在国际上的影响力,既是硬实力,也是软实力。《决定》在原则的第一条就讲到了党的领导,非常重要。在党的领导这条基本原则当中,党对立法的领导是重中之重。 中国能不能实现依法治国,取决于党对立法的领导。依法治国首先是依宪治国,依法行政首先是依宪行政。根据马克思主义法学原理,党的路线方针是立法的依据,在制定宪法法律过程中要把党的意志上升为国家的意志、全民的意志。

  中国特色的法治体系历史上已经有了,但是需要继承完善,取其精华,去其糟粕,为中国特色社会主义的法律体系服务。西方国家的法律体系也很丰富,很完备,但它不是中国特色社会主义的法律体系,所以不能照搬照抄。我们要搞中国特色社会主义的市场经济体制,要实现民族复兴,必须把全人类文明成果用好,并用党的指导思想把它们串起来,把党的指导思想贯穿其中,融化在我们的宪法、法律法规体系当中,走一条中国共 产 党领导的特色社会主义法治道路。

  中央纪委驻国家卫生计生委纪检组组长、委党组成员李熙:

  百家乐玩法坚定不移惩治腐败


   四中全会的内容非常丰富,既有中央的《决定》,也有习近平总书记的重要讲话。四中全会之后,中央纪委紧接着召开了第四次全会,学习、传达、贯彻四中全会精神。中央纪委书记王岐山同志结合纪检监察工作实际,就如何抓好落实作出了部署,提出了要求。有如下认识和体会:

   第一,坚持从严治党,切实担负起管党治党的政治责任。全面推进依法治国,必然要求我们党依法执政,依规管党、治党、建设党。治国必先治党,治党务必从严,从严治党首要的是严明党纪。我们党是一个有8600多万名党员的大党,肩负着领导13亿中国人民走中国特色社会主义道路的艰巨任务。新形势下,党面临四大考验、四种威胁,面对各种挑战和风险,党的奋斗目标越宏伟,面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要严字当头、从严治党。

   第二,严明党的政治纪律,坚决维护党的集中统一。各级纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通。要把同党中央保持高度一致变成实实在在的行动,强化党的观念,增强组织意识,坚决做到四个服从,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。

   第三,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败。落实八项规定、纠正四风,现在收到明显成效,体现了全党的决心。但我们要保持冷静清醒,坚定信心和决心,加大执纪监督、公开曝光力度,依靠广大群众的参与和监督,使作风建设落地生根成为新常态。要持续保持高压态势,以零容忍态度惩治腐败,重点查处十八大以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位、而且可能还要提拔重用的领导干部。

  国家卫生计生委副主任、党组成员王培安:

  百家乐玩法积极推动计划生育依法行政


   四中全会的成果将对我国的现在和未来产生全面而深远的影响,必须认真学习贯彻。

   充分认识依法治国的重要性和紧迫性。依法治国是我们党治国理政的基本方略,也是国家长治久安的重要保障。当前广大人民群众法治意识、民主意识日渐增强,对法治的期待也越来越强烈,而现实生活中法治权威不够、有法不依、执法不严、违法不究、司法不公、徇私枉法等现象依然存在。现在比任何时候都更加需要发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国刻不容缓。

   抓好卫生计生法治建设。2001年,《人口与计划生育法》的通过,标志着计划生育工作开始走向经常化、科学化、法制化的轨道。计划生育法制体系有3个特点,一是国家立法晚于地方立法,二是授权性条款偏多,三是宣示性、提倡性条文偏多,这决定了计划生育法制体系建设还存在许多需要改进和完善的内容,迫切需要进一步加强法制体系建设。当前比较重要的立法任务有:认真筹划修订《人口与计划生育法》,加快《社会抚养费征收管理条例》的修订工作,积极推动综合治理的立法工作。

   积极推动计划生育依法行政。法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。结合当前的工作,一是进一步依法实施好单独两孩政策, 二是继续抓好计划生育法律法规的贯彻落实。当前计划生育依法行政工作形势整体较好,存在的问题主要是不同地区之间法规不一致导致的办证难、奖励政策兑现难等问题,个别地方依然存在工作方式方法简单粗暴、社会管理费征收不规范等问题。下一步要加强监督检查工作,进一步指导各地转变以管控为主的工作思路和方式。

  国家卫生计生委副主任、党组成员刘谦:

  用法治护航卫生计生事业


   十八届四中全会的《中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》标志着法治中国的建设揭开了新的篇章。

   依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求,是事关治国理政、执政兴国的全局性问题,对促进经济社会持续健康发展、全面建成小康社会具有十分重大的意义,也是维护社会稳定、促进公平正义、保证党的事业和国家长治久安的重要保证。要把四中全会部署的任务落到实处,非常重要的一条就是从大处着想、小处着手,既要有大局意识,也要抓实、抓细和抓小。要不断加强思想建设、作风建设和纪律建设,不断提高贯彻落实四中全会精神的自觉性、坚定性。不断用法治来引领和推动卫生计生事业的改革和发展。

   不断完善卫生计生的法律体系。要按照四中全会的要求,通过立法来凝聚社会共识,将实践证明行之有效的一些政策和措施用法律的形式固定下来,包括医改当中已经取得的成果。同时,在立法的过程中要搞好顶层设计,加强系统性、前瞻性、协同性和可操作性,从制度上、法律上解决改革发展当中带有根本性、全局性和长期性的问题,用法治为卫生计生事业发展保驾护航。

   要深化政府职能的转变。要继续减少行政审批,不折不扣地完成精简审批的工作目标;公布权力清单,规范审批行为,全面推动机构职能、权限、程序、责任法定化,进一步实行审批目录、办事程序进度和结果公开,推动各项权力在阳光下运行;进一步加强监管,已经下放的审批事项,要落实到位,同时要注意做好将相关管理工作重点由事前审批向事中、事后监管转移。

  国家卫生计生委副主任、党组成员崔丽:

  落实全会精神要抓实抓细


   在全面推进依法治国的进程中,一定要坚持党的领导。这是中国人民的选择,也是历史的选择。回顾近百年的历史,中国共 产 党领导全国各族人民争取国家独立,人民当家做主,改革开放以来,我国的经济社会快速发展。现在,中国在国际上已经成为一个与其人口数量相匹配的大国。这说明共 产 党有能力解决中国人民的生存和发展问题。法治建设是中国进一步强大的基础,只有在共 产 党领导下的依法治国,才能使中国人民走向富裕,才能让中国更加强盛。

   从组织建设的角度看,各级党组织应该在依法治国的进程中发挥更重要的作用。要强化制度建党的思想,要靠制度来建设我们的党,加强党内法规制度建设,提高党内法规执行力,严格执行党内的政治生活,严守政治纪律和政治规矩,要认真履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,将党要管党、从严治党落到实处。要对所有部门遵守宪法法律、依法履行职责情况进行监督。要深入开展法治宣传教育,让党员干部都能够强化法治意识,带头遵纪守法,而且有能力去依法办事。

   依法治国的重点之一就是依法行政,无论是政府机关还是事业单位,都要在建设法治政府的过程中作出表率。一是职能法定化,法定职责必须为,法无授权不可为,政府部门要在法律法规授权的范围内开展工作。二是建设标准化,无论是建设医疗中心、社区卫生服务站,都应该有一套标准。三是服务规范化,在政府负责组织的服务当中应该有一套规范化的流程。四是人员职业化,无论是政府公务员还是事业单位人员,特别是在医疗卫生机构中,都应该强化人员职业化。百家乐玩法努力建设职能科学、职责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
(本报记者刘平安整理)


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